Поставка мяса на ноябрь-декабрь 2024 года

закупочная документация

Копия приглашения к участию в запросе котировок в электронной форме, опубликованного 23.10.2024г. на сайте www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадки АО "ЕЭТП" (www.rosseti.roseltorg.ru) №32414115059

  1. Заказчик, являющийся Организатором запроса котировок в электронной форме Акционерное Общество «Санаторий – профилакторий «Солнечный» (Почтовый адрес: 460023, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Турбинная, д.58;  Секретарь Закупочной комиссии – Омон Марина Александровна, тел. (3532) 79-76-65, e-mail: omon_ma@orene.ru.), настоящим извещением приглашает к участию в запросе котировок (далее - запрос котировок, закупка) в электронной форме на право заключения договора на Поставка мяса на ноябрь-декабрь 2024 года для нужд АО «Санаторий – профилакторий «Солнечный» Закупка 2418  лот № 163 Участником запроса котировок может быть юридическое или физическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства, а также объединение этих лиц, лидер которого, является субъектом малого и среднего предпринимательства.

1.1 Организатор запроса котировок действует в соответствии Единым стандартом закупок ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (Положение о закупке), утвержденным решением Совета Директоров ПАО «Россети» (протокол № 604/6 от 30.12.2022г), на основании Приказа  №91 от 11.10.2024г.

  1. Общая информация о закупке
  1. Способ осуществления закупки: Запрос котировок в электронной форме.
  2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика:
  • Наименование Заказчика: Акционерное Общество «Санаторий – профилакторий «Солнечный»
  • Место нахождения и почтовый адрес Заказчика: 460023, Оренбургская область  г.Оренбург, ул. Турбинная  д.58;
  • E-mail: omon_ma@orene.ru;
  • Тел.: (3532) 79-76-65;
  1. Предмет запроса котировок: право заключения договора на Поставка мяса на ноябрь-декабрь 2024 года для нужд филиала АО «Санаторий Профилакторий «Солнечный» закупка № 2418 лот №163  (согласно «Плана закупок 2024г.», размещенного на официальном интернет-сайте www.zakupki.gov.ru ).позиция №17

Наименование продукции

Ед. изм.

Кол-во

Цена (план) за единицу продукции в  руб. с НДС

1

Говядина жилованная в/с

кг

1

705,00

2

Говядина жилованная 1/с

кг

1

620,00

3

Мясо вырезка (филе) говяжье

кг

1

1500,00

4

Мясо говядины для стейка

кг

1

705,00

5

Спинка говяжья б/к (толстый край)

кг

1

705,00

6

Лопатка говяжья б/к

кг

1

620,00

7

Шея говяжья б/к, вакуум

кг

1

645,00

8

Грудинка говяжья на кости 50%

кг

1

330,00

9

Голень говяжья н/к

кг

1

330,00

10

Рагу говяжье н/к 15%

кг

1

330,00

11

Вырезка свиная б/к,

кг

1

70,00

12

Карбонат свиной б/к

кг

1

55,00

13

Шейка свиная б/к,

кг

1

390,00

14

Лопатка свиная б/к

кг

1

335,00

15

Окорок свиной без шкуры, б/к

кг

1

450,00

16

Грудинка свиная в/ш, б/к  50%

кг

1

310,00

17

Рагу свиное на кости 50 %

кг

1

310,00

18

Ребра свиные на кости 30%

кг

1

280,00

19

Рулька свиная на кости 50%

кг

1

240,00

20

Набор свиной н/к 15%

кг

1

170,00

21

Печень свиная 

кг

1

150,00

22

Ребра говяжьи на кости 50%

кг

1

50,00

23

Набор говяжий для бульона 5%

кг

1

80,00

Технические характеристики по каждой позиции товара указаны в Техническом Задании (прилагается).

   2.4.  Требования к продукции: Продукция должна соответствовать требованиям ГОСТов. Не допускается поставка продукции, содержащей ГМО. Товар должен быть снабжен сертификатами либо декларациями соответствия и другими документами на русском языке, надлежащим образом подтверждающими качество Товара и соответствие его обязательным требованиям, предъявляемым к Товару в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             Поставка осуществляется два раза в неделю в течении одного рабочего дня с момента направления заявки поставщику в рабочее время заказчика. Товар передается заказчику по товарной - транспортной накладной, составленной в двух экземплярах, в которой указывается наименование, количество, фасовка, единицы измерения, ассортимент и цена за единицу поставляемого товара. Товар должен быть свежим, упакованным, без следов повреждения.

Вся поставляемая продукция должна соответствовать техническим характеристикам, указанным в п. 2.3. При предложении эквивалента продукции эквивалент продукции должен соответствовать техническим характеристикам (либо превышать их), указанным в п. 2.3.

          Участник запроса котировок должен указать производителя, страну происхождения товара. При отсутствии указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара, такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.  

2.5 Остаточный срок годности продукции должен составлять не менее 2/3 от установленного производителем срока годности – с момента поставки продукции.

2.6  Срок поставки продукции: с момента подписания договора по 31.12.2024г.

2.7 Срок оплаты: Оплата производится в течение 7 рабочих дней с момента поставки путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика в размере 100 % с момента фактического получения товара   и подписания счета, счет фактуры выставленного исполнителем.

Все цены в предложении должны включать налоги, транспортные расходы, затраты на упаковку (тару).

   2.8. Место поставки товара: Поставка осуществляется два раза в неделю по заявке покупателя в рабочее время заказчика.  Заявка оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один экземпляр передается покупателем непосредственно представителю поставщика, второй экземпляр с отметкой представителя поставщика о получении остается у покупателя.

   2.9. Место поставки продукции:

г. Оренбург ул. Турбинная д.58.

г. Оренбург, БО Энергетик урочище Дубки.

   2.10.  Проект договора с приложениями (см. Приложение № 6 к извещению о проведении запроса котировок).

              

3. Антикоррупционные обязательства сторон.

ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» ориентированы на установление и сохранение деловых отношений с партнерами и контрагентами, которые:

  • поддерживают Антикоррупционную политику;
  • ведут деловые отношения в добросовестной и честной манере;
  • заботятся о собственной репутации;
  • демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам;
  • реализуют собственные меры по противодействию коррупции;
  • участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.

ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» информируют партнеров и контрагентов о программах, стандартах поведения, процедурах и правилах, направленных на профилактику и противодействие коррупции.

ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» информируют партнеров и контрагентов о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса.

ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» реализуют требования единого Антикоррупционного стандарта при проведении антикоррупционного контроля в закупочной деятельности.

Антикоррупционный стандарт включает проверку закупочной документации и участников закупки/контрагентов в целях оценки уровня их благонадежности и добросовестности, урегулирование конфликта интересов, исключение аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети» и ДЗО должностями.

В рамках проверки закупочной документации контроль осуществляется на 3 этапах: предварительном - проверка проекта Плана закупок; текущем - проверка аналитических и пояснительных записок, подтверждающих обоснованность планируемой сделки; последующем - проверка пояснительных записок, обосновывающих заключение дополнительных соглашений, а также рассмотрение жалоб и обращений контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции.

В рамках проверки участников закупки/контрагентов, оценки уровня их благонадежности и добросовестности проводится работа по раскрытию структуры собственников контрагентов, включая бенефициаров, в том числе конечных, а также о составе исполнительных органов; по проверке их репутации и длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.; по урегулированию конфликта интересов, исключению аффилированности и иных злоупотреблений, связанных с занимаемыми в ПАО «Россети» и ДЗО должностями.

В рамках проверки для участников закупки/контрагентов устанавливаются следующие требования:

  • подписание Антикоррупционных обязательств - согласие участника закупочных процедур ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» на соблюдение и исполнение принципов, требований Антикоррупционной политики, в том числе обязанность не совершать коррупционные и иные правонарушения, представить полную и достоверную информацию о цепочке собственников, включая бенефициаров, в том числе конечных, а также о составе исполнительных органов с приложением подтверждающих документов;
  • предоставление справки о наличии конфликта интересов и/или связей, носящих характер аффилированности с работниками ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети»;
  • предоставление информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), а также сведений о структуре исполнительных органов;
  • предоставление согласия на обработку персональных данных;
  • подписание Антикоррупционной оговорки к договору, декларирующей проведение ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» Антикоррупционной политики и не допускающей совершения коррупционных и иных правонарушений.

Требования единого Антикоррупционного стандарта обязательны для всех участников закупочных процедур и являются неотъемлемой частью документации о закупке ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети».

На этапе исполнения договора осуществляется контроль за соблюдением требований Антикоррупционной оговорки и внесением изменений в цепочку собственников контрагента, в случае несоблюдения указанных требований предусматривается расторжение договорных отношений в установленном ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» порядке.

              ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети» отказываются от стимулирования каким-либо образом работников контрагентов, в том числе, путем предоставления денежных сумм, подарков, безвозмездного выполнения в их адрес работ (услуг) и другими, не поименованными здесь способами, ставящими работника контрагента в определенную зависимость и направленными на обеспечение выполнения этим работником каких-либо действий в пользу ПАО «Россети» и ДЗО ПАО «Россети»

4. Начальная (максимальная) цена Договора.

  1. Начальная (максимальная) цена Договора - 400 000,00 руб. с учетом НДС, транспортными расходами, затратами на упаковку (тару).  Является ориентировочной суммой, на которую будет заключен договор с победителем закупки. В предложении необходимо указывать стоимость за единицу продукции. Оценка участников производится по сумме единичных расценок.

   Обоснование начальной (максимальной) цены договора приведено в приложении № 5 к настоящему извещению о проведении запроса котировок в электронной форме.

Стоимость предложения в письме о подаче оферты, поданной Участником, должна соответствовать цене, указанной в калькуляции и на ЭТП (на котировочной доске). В случае несоответствия цены заявки, указанной на ЭТП и цены заявки отраженной в документах, определяющих коммерческое предложение, к учету принимается цена, указанная в коммерческом предложении.

  1. Начальная (максимальная) цена договора включает в себя: все затраты, накладные расходы, налоги, пошлины, таможенные платежи, страхование и прочие сборы, которые поставщик (подрядчик, исполнитель) договора должен оплачивать в соответствии с условиями договора или на иных основаниях. Все расходы должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником закупки.

.

5. Срок, место и порядок предоставления извещения о закупке

  1. Извещение о запросе котировок, размещенное на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке сети Интернет по адресу: www.corp.roseltorg.ru в полном соответствии с правилами и регламентами их функционирования, а также на официальном сайте АО «Санаторий – профилакторий «Солнечный»  www.solnce56.ru в разделе «Закупки», доступно любому лицу. Любое лицо единожды имеет право безвозмездно получить извещение по своему письменному запросу в следующем порядке:
  1. в электронном виде (скопирована на цифровой носитель Участником запроса котировок или его представителем.
  2. в электронном виде (по электронной почте) в течение одного рабочего дня с момента получения копии заявления (в свободной форме) поданного Участником запроса котировок не позднее дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками участников по факсу 8(3532), 79-76-65 либо в форме электронного документа по адресу: omon_ma@orene.ru с указанием электронного адреса Участника запроса для отправки извещения о запросе котировок.

 

           6.  Порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке

  1. Срок начала приема Заявок «23» октября 2024 года.
  2. Срок окончания подачи Заявок – 09:00 часов [время местное] «30» октября 2024 года.
  3. Заявка должна быть подана в следующем порядке: размещена на электронной торговой площадке www.corp.roseltorg.ru в соответствии с правилами и регламентами её функционирования в срок до 15:00 [время местное] «30» октября 2024 года в формате электронного документа, включающего в себя полный комплект документов, запрашиваемых в извещении о проведении запроса котировок.
  4. Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов: АО «СП « Санаторий –профилакторий «Солнечный» - г. Оренбург, ул. Турбинная д. 58
  5. При необходимости Организатор запроса котировок, по решению Закупочной комиссии, в том числе и по обращению Участников запроса котировок, имеет право продлевать срок окончания приема Заявок.
  6. Участник имеет право подать только одну Заявку, в случае нарушения этого требования все Заявки такого Участника отклоняются без рассмотрения, по существу.
  7. Не допускается подача заявок на отдельные позиции или часть объёма, по какой- либо из позиций выше указанного перечня продукции.

 

7.  Дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения о закупке

  1. В процессе подготовки Заявки Участники вправе обратиться к Организатору запроса котировок за разъяснениями настоящей Документации по запросу котировок. Запросы на разъяснение Документации должны быть направлены через ЭТП или в письменной форме на имя секретаря Закупочной комиссии за подписью руководителя организации или иного ответственного лица Участника.
  2. Дата начала срока предоставления разъяснений – «24» октября 2024 года. Дата окончания срока предоставления разъяснений - «29» октября 2024 года.
  3. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений закупочной документации и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Организатор оставляет за собой право (но не обязанность) ответа на вопрос, полученный в более поздний срок, если обстоятельства позволят Организатору ответить на него в разумное время до установленного срока подачи Заявки.
  4. При этом копия ответа будет размещена Организатором запроса котировок на официальном сайте, на сайте Организатора, на сайте ЭТП. Такой ответ Организатора имеет силу неотъемлемых дополнений к Документации по запросу котировок, если в тексте ответа не будет указано иное. В случае если разъяснения изменяют Документацию, Организатором осуществляется продление подачи заявок в соответствии с п. 6.4 настоящего извещения.

 

8. Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https:// www.corp.roseltorg.ru /

9. Сведения о предоставлении приоритетов товаров российского происхождения, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами

  1. Приоритет товаров российского происхождения выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, выполняемым, оказываемым иностранными лицами предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925-ПП (далее - Приоритет).
  2. Приоритет предоставляется при соблюдении следующих условий:
  1. участник должен указать в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;
  2. предоставление участниками закупки недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке, является основанием для признания заявки участника не соответствующей требованиям извещения о закупке и отклонения такого участника от участия в закупке;
  3. отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам производится на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
  4. отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
    1. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
  1. закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
  2. в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
  3. в заявках всех участников не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
  4. в заявке на участие в закупке содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
    1. Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в извещении о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам процедур закупки, определяемый как результат деления цены договора, предложенной участником в окончательном предложении на начальную (максимальную) цену договора.
    2. Указанный приоритет применяется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
    3. Во всем, что не урегулировано извещением о закупке стороны руководствуются законодательством о закупках отдельными видами юридических лиц, Гражданским кодексом Российской Федерации, Единым стандартом закупок ПАО «Россети» (далее – Стандарт, Положение о закупках).

10. Требования к участникам закупки, требования к сведениям и документам, представляемым в составе заявки участника закупки

  1. Участником настоящей закупки может быть только субъект малого и среднего предпринимательства, определяемый в соответствии с условиями Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 №209-ФЗ. При проведении запроса на ЭТП, такое лицо должно быть зарегистрировано на соответствующей ЭТП в качестве Участника ЭТП, а также в качестве Участника проводимого запроса.

10.2. Чтобы претендовать на победу в данной процедуре Запроса котировок и получить право заключить с Заказчиком Договор, Участник должен отвечать следующим требованиям и декларировать с использованием функционала ЭТП на дату подачи заявки на участие в закупке нижеследующее:

а) должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора;

б) не должен находиться в процессе ликвидации, должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Участника запроса котировок банкротом и об открытии конкурсного производства, на имущество Участника, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест, экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя);

в) не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г, № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,,а также не быть включенным в Реестр иностранных агентов».

 

      Заявка должна быть оформлена по формам, приведенным в Приложениях № 1 – 4 к настоящему извещению о проведении запроса котировок, и быть действительной не менее 60 дней с момента окончания срока подачи заявок. Заявка должна быть подписана лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Поставщика без доверенности, или уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - уполномоченного лица). Заявка также должна быть скреплена печатью поставщика. В случае, если поставщиком является физическое лицо, то заявка должна быть подписана собственноручно или уполномоченным им лицом на основании доверенности.

  1. В целях подтверждения соответствия установленным требованиям, участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы:
  2. заявка на участие в запросе котировок (согласно Приложению № 1 к извещению о проведении запроса котировок);
  3. Документ в свободной форме или согласно приложению № 2 к извещению о проведении запроса котировок (справка о цепочке собственников участника закупочной процедуры, включая бенефициаров (в том числе конечных)), содержащий идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства является юридическое лицо, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
  4. учредительный документ (например, копия устава в действующей редакции (для юридических лиц).
  5. Копию документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурентной закупки, за исключением случаев подписания заявки:

-  индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является индивидуальный предприниматель;

-  лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, если участником такой закупки является юридическое лицо.

     д) дополнительные документы по просьбе Заказчика (отсутствие нижеуказанных документов, либо их неполное заполнение не будет являться основанием для отклонения заявки участника): 

  • анкету участника запроса котировок (согласно Приложению № 3 к извещению о проведении запроса котировок);
  • справку о наличии у Участника закупки связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора закупки и/или конфликта интересов (согласно Приложению № 4 к извещению о проведении запроса котировок);
  • Информацию о собственниках участника закупки (включая конечных бенефициаров)  (информация о собственниках участника закупки (включая конечных бенефициаров) необходима в целях исполнения «Перечня поручений Председателя Правительства РФ В.В. Путина от 28.12.2011г. № ВП-П13-9308»). Под «конечными бенефициарами» понимаются участники (акционеры) физические лица с долей участия в Обществе 5 и более процентов уставного капитала (согласно приложению № 2 к извещению о проведении запроса котировок);

е) документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям настоящему извещению о проведении запроса котировок (п. 10.2.);

ж) иные документы, которые, по мнению Участника, подтверждают соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов;

  1. В случае участия в запросе иностранной организации, такой поставщик предоставляет аналогичные документы. Такие документы должны быть переведены на русский язык и апостилированы, в противном случае Закупочная комиссия вправе не рассматривать документы Участника.

10.5. Организатор запроса котировок вправе проверять соответствие действительности предоставленных Участником заявлений, документов и информации, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки.

10.6. В рамках рассмотрения заявок закупочная комиссия вправе направить участнику закупки запрос на разъяснение положений заявки участника и представления недостающих сведений и (или) документов (при необходимости) при условии, что такие сведения и документы были определены в документации о закупке с указанием срока предоставления запрашиваемых сведений и (или) документов. Допускаются уточняющие запросы по техническим условиям заявки (перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет запроса котировки.

  1. Порядок подготовки Заявки через ЭТП
    1. Участники при оформлении Заявки через ЭТП должны использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные настоящей Документацией по запросу котировок.
    2. Заявка, размещаемая Участником на ЭТП, должна включать в себя полный перечень всех документов, входящих в состав заявки.
    3. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.

     11.4. Каждый документ, входящий в заявку на участие в запросе котировок, должен быть отсканирован в отдельном файле в формате PDF (не допускается ситуация, когда каждая страница документа сканируется как отдельный файл) разрешением не мене 240 dpi и быть пригодным к прочтению. Внутри файла все страницы документа должны располагаться идентично Оригиналу – вертикально, либо горизонтально. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается. Все документы Заявки должны быть отсканированы в цвете таким образом, чтобы можно было удостовериться в наличии печатей (в случае её наличия) и подписей документов уполномоченными лицами. В случае нарушения Участником любого из вышеуказанных требований, Закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить заявку Участника, допустившего такие нарушения.

11.5. Заявка в письменной форме (Оригинал заявки) Участником закупки не готовится.

  1. Порядок проведения закупки, подведения итогов закупки
    1. Заявки участников рассматриваются в соответствии с требованиями, установленными извещением о закупке, на основании представленных в составе заявок сведений и документов, а также иных источников информации, предусмотренных извещением о закупке, законодательством Российской Федерации, в том числе официальных сайтов государственных органов, организаций в сети Интернет.
    2. Рассмотрение Заявок осуществляется Закупочной комиссией и иными лицами (экспертами и специалистами), привлеченными Организатором.
    3. Рассмотрение заявок осуществляются в соответствии с условиями настоящей Документации.
    4. Место рассмотрения заявок участников и подведение итогов: АО «СП « Санаторий –профилакторий «Солнечный» - г. Оренбург, ул. Турбинная д. 58
    5. Информация относительно разъяснения, предварительного рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок, а также рекомендации по присуждению Договора является строго конфиденциальной и не подлежит разглашению Участникам запроса котировок или иным лицам, которые официально не имеют к этому отношения, за исключением сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с Федеральным законом «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ.
    6. Участники не вправе каким-либо способом влиять, участвовать или присутствовать при оценке заявок, а также вступать в контакты с экспертами, выполняющими экспертизу Заявок. Любые попытки Участников повлиять на Закупочную комиссию при экспертизе Заявок или на присуждение Договора, а также оказать давление на любое лицо, привлеченное Организатором запроса, служат основанием для отклонения Заявок таких Участников.
    7. Единственным критерием для определения Победителя является наименьшая цена заявки.
    8. Закупочная комиссия отклоняет заявки участников, которые:

     а) поданы с нарушением порядка подачи Заявок, установленном в настоящей документации;

б) не отвечают установленным в настоящей документации требованиям к оформлению, составу документов и сведений, подаваемым в Заявке;

в) поданы Участниками, которые не соответствуют требованиям настоящей документации;

г) не соответствуют требованиям настоящей документации (по содержанию, техническим требованиям, предлагаемым срокам и условиям поставки и оплаты);

д) поданы Участниками, которые не предоставили (предоставили недостоверную или искаженную) информацию;

е) поданы Участниками, сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 года либо в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также в «Реестре иностранных агентов»

         В случае если подавшие заявки Участники удовлетворяют любому из условий, определённых ст.9 ФЗ №135-ФЗ (в этом случае они рассматриваются как единая группа аффилированных между собой лиц, и от них должна быть представлена одна единая заявка, в противном случае Закупочная комиссия имеет право отклонить все поступившие от данной группы лиц заявки).

         На этапе определения победителя, Организатор закупки вправе проверять соответствие действительности предоставленных Участником заявлений, документов и информации, в том числе путем направления запросов в государственные органы, лицам, указанным в Заявке, а также проводить выездные проверки. При предоставлении заведомо ложных сведений или намеренном искажении информации или документов, приведенных в составе Заявки, Организатор имеет право отклонить Заявку участника.

             Рассмотрение и сопоставление ценовых предложений осуществляется в порядке и в соответствии с требованиями, установленными настоящей закупочной документацией, в том числе в части не превышения ценового предложения участника начальной (максимальной) цены договора, соответствие сводных и локальных сметных расчётов заявленной цене (в случае наличия их требования в составе заявки), соответствия графика оплаты установленным требованиями и др. По результатам данного этапа формируется и публикуется протокол определения победителя закупки.

  1. При экспертизе заявок Закупочная комиссия будет исходить только из содержания самой заявки.
  2. При этом, в целях применения Приоритета при оценке ценового предложения участника закупки стоимость заявок на участие в закупке, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, принимается в расчет по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в закупке. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
  3.    Существенно заниженная цена заявки Участника.
  4. Под существенно (аномально) заниженной ценой заявки Участника понимается снижение Участником цены заявки на 25 и более процентов относительной начальной (максимальной) цены, определенной Заказчиком.
  5. В случае если при проведении закупки победителем (либо единственным участником, признанным соответствующим требованиям документации о закупке) признается участник, предложивший аномально низкое ценовое предложение, таким участником предоставляется обеспечение исполнения договора в следующем размере (в зависимости от условий, указанных в Проекте договора):

 

Матрица договорных условий

Изменение размера обеспечения исполнения договора в случае подачи участником закупки аномально низкого ценового предложения

Требование по обеспечению исполнения договора

Авансирование

Обеспечение на возврат авансового платежа

1

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

3% (три) от начальной (максимальной) цены договора

2

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

увеличенное от первоначально установленного обеспечения исполнения договора в 1,5 (полтора) раза, но не более 5% (пяти) от начальной (максимальной) цены договора

3

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

обеспечение исполнения договора в размере аванса

4

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

обеспечение исполнения договора в размере аванса

5

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

обеспечение исполнения договора в размере аванса

6

не предусмотрено

не предусмотрено

не предусмотрено

обеспечение исполнения договора в размере аванса

 

12.17. Факт наступления у Победителя закупки, заявившего аномально низкую цену, обязательств по предоставлению обеспечения отражается в Протоколе заседания закупочной комиссии по подведению итогов запроса котировок.

12.18. Заказчик вправе потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в виде внесения денежных средств на счет Заказчика или Независимой гарантия (по выбору победителя запроса котировок) на сумму, указанную в проекте договора/размера аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) в срок, не превышающий 20 дней с момента публикации протокола определения победителя запроса котировок, но не позднее, чем за 1 рабочий день, до заключения договора. В случае не предоставления Участником обеспечения в вышеуказанный срок, Заказчик вправе не заключать договор с таким Участником и определить победителя из списка допущенных Участников на основании итоговой ранжировки протокола выбора Победителя запроса котировок, а такой Участник признается уклонившимся от заключения договора.

12.19. Факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора, порядок предоставления обеспечения исполнения договора, условия и порядок возврата обеспечения исполнения обязательств по договору регулируются в проекте договора. Если в проекте договора отсутствуют сведения об обеспечении исполнения договора, это означает, что Заказчик не намерен воспользоваться правом, указанным в пункте 12.18, однако данный факт не ограничивает заказчика воспользоваться правом потребовать от Участника, признанного победителем запроса котировок, представить финансовое обеспечение исполнение обязательств по Договору в случае, если победителем запроса котировок был признан участник, подавший заявку с существенно заниженной ценой. В этом случае факт намерения истребования Заказчиком такого обеспечения исполнения договора отражается в протоколе определения победителя запроса котировок, размер обеспечения указан в пункте 12.16 настоящем извещении о проведении запроса котировок, а упомянутый выше порядок будет регулироваться посредством протоколом разногласий.

12.20. Финансовое обеспечение по Договору имеющее форму Независимой гарантии, составляется с учетом требований статей 368-379 Гражданского кодекса Российской Федерации и следующих условий:

12.21. Независимая гарантия должна быть безотзывной.

12.22. Сумма Независимой гарантии должна быть выражена в российских рублях.

12.23. Срок действия Независимой гарантии должен заканчиваться не ранее, чем через 60 календарных дней после планируемой даты исполнения контрагентом обязательств, обеспеченных Независимой гарантией. Допускается предоставление Независимой гарантии на часть указанного срока при условии наличия в договоре обязательства контрагента по замене Независимой гарантии / продлению срока действия Независимой гарантии не позднее чем за 60 дней до даты окончания срока ее действия и наличии права Общества на применение к контрагенту штрафных санкций в сумме не менее 0,01% от суммы Независимой гарантии за каждый день просрочки в случае несвоевременной замены / продления Независимой гарантии.

12.24. Бенефициаром в Независимой гарантии должен быть указан Заказчик, принципалом — Победитель закупки, гарантом — банк или иная кредитная организация (Независимая гарантия), а также другая коммерческая организация, выдавшая гарантию.

12.25. Независимой гарантия должна быть подписана лицом, имеющим право, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовать от имени гаранта без доверенности, что должно быть подтверждено соответствующими документами (приказ, протокол и т.п.), или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности. В последнем случае нотариально заверенная копия доверенности прикладывается к Независимой гарантии.

12.26. В Независимой гарантии должно быть предусмотрено безусловное право Бенефициара на истребование суммы Независимой гарантии полностью или частично в случаях, связанных с неисполнением Договора, прямо указанных в тексте Договора.

12.27. Независимой гарантия не должна предоставлять гаранту возможность требовать от бенефициара для совершения платежа по Независимой гарантии предоставления каких-либо документов за исключением:

  • надлежащим образом оформленного требования бенефициара;
  • документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего требование от имени бенефициара.

12.28. Независимой гарантия должна содержать:

  • дату выдачи;
  • полное наименование, адрес места нахождения, ИНН, ОГРН бенефициара, принципала, а в отношении гаранта также номер и дату выдачи лицензии на право осуществления банковских операций и сделок, выданной гаранту Центральным Банком Российской Федерации, адрес для предъявления требований по независимой гарантии;

- сумму Независимой гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случаях, неисполнения/ненадлежащего исполнения условий договора участником, подлежащих обеспечению;

  • обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается Независимой гарантией, в соответствии с условиями договора;
  • условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по Независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
  • срок действия Независимой гарантии;
  • условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по Независимой гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
  • обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

12.29. Все платежи, осуществленные по Независимой гарантии, автоматически уменьшают сумму данной Гарантии.

12.30. В Независимой гарантии не должно быть условий или требований, противоречащих вышеизложенному.

12.31. Гарант, выдающий независимую гарантию, должен отвечать всем нижеследующим требованиям:

  • гарант обладает действующей лицензией на банковскую деятельность, выданной Банком России;
  • кредитная организация не находится в процессе ликвидации или банкротства, полномочия исполнительных органов кредитной организации не были приостановлены в соответствии с законодательством о банкротстве;
  • кредитная организация входит в перечень кредитных организаций, соответствующих требованиям, установленным частями 1 - 1.2 и 1.5 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 213-ФЗ, пунктом 8 и абзацами первым, вторым и пятым пункта 9 статьи 24.1 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2018 № 706;
  • гарант имеет кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенный хотя бы одним из аккредитованных в Российской Федерации рейтинговых агентств, а также соответствует дополнительным требованиям, установленным в зависимости от уровня рейтинга гаранта;

Рейтинг

Дополнительные требования

A- (RU)/ruA- и выше

- отсутствуют

BBB+(RU)/ ruBBB+ или

BBB(RU)/ ruBBB

- собственные средства (капитал) гаранта[1]  превышает либо равен 10 млрд. рублей

BBB-(RU)/ruBBB-

- собственные средства (капитал) гаранта[2] превышает либо равен 10 млрд. рублей,

- прогноз рейтинга «стабильный» или «позитивный»

  • отсутствие у гаранта в течение предшествующих 24 месяцев прецедентов просрочки исполнения платежных обязательств перед Обществом по независимым гарантиям, выданным принципалу, предоставляющему независимую гарантию.
  •  

. Концентрация риска на одного банка-гаранта

Общая сумма гарантий от одного банка-гаранта, принятых Обществом в обеспечение обязательств одного принципала, не должна превышать:

а) если банк находится под контролем Российской Федерации или Центрального Банка Российской Федерации: 5% от объема собственных средства (капитала)  банка-гаранта;

б)  если гарант имеет хотя бы 1 рейтинг на уровне не ниже A-(RU)/ruA-: 5% от объема собственных средства (капитала) банка-гаранта;

в остальных случаях: 2% от капитала объема собственных средства (капитала) банка-гаранта.

12.32. В случае если по результатам закупки договор заключается с организациями, в отношении которых иностранными государствами введены ограничительные меры, а также организациями, в отношении бенефициарных владельцев (если совокупная доля их прямого и (или) косвенного участия в этой организации составляет не менее 25 процентов) которых иностранными государствами введены ограничительные меры, обеспечение исполнения договора может быть представлено в форме поручительства аффилированных с такими организациями - участниками закупки лиц (далее - Аффилированные лица):

а) обладающих кредитным рейтингом не ниже категории «А»

по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство

или кредитного рейтингового агентства Акционерное общество «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА»;

б) представивших Заказчику сведения, подтверждающие платежеспособность Аффилированного лица, в том числе его ежегодную бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

в) принявших обязательство письменно извещать Заказчика в течение

3 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

-           предъявление к Аффилированному лицу имущественных требований, превышающих 10 процентов балансовой стоимости активов Аффилированного лица со стороны третьих лиц;

-           возбуждение в отношении руководителя Аффилированного лица уголовного дела в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

-           изменение местонахождения, учредительных документов, органов управления Аффилированного лица, банковских реквизитов Аффилированного лица;

-           принятие решения о реорганизации или ликвидации Аффилированного лица;

- принятие судом к производству заявления о признании Аффилированного лица несостоятельным (банкротом).

При наступлении одного из указанных событий Заказчик вправе требовать замены поручительства Аффилированного лица на независимую гарантию,

на поручительство иного Аффилированного лица, иное обеспечение обязательств

 Представление Участником финансового обеспечения по Договору с нарушением установленных выше требований и условий, является основанием для не заключения Договора и удержания обеспечения исполнения обязательств Участника запроса котировок (в случае его наличия). При этом Закупочная комиссия определяет нового Победителя запроса котировок из числа остальных действующих заявок.

12.33. Если в течение срока действия договора не совершались действия, связанные с удержанием обеспечения по причине ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по договору, обеспечение подлежит возврату Подрядчику/Исполнителю после подписания Сторонами документов, предусмотренных договором, подтверждающих выполнение Подрядчиком/Исполнителем своих обязательств по договору, в течение 15 (пятнадцати) рабочих с даты получения Заказчиком письменного запроса Подрядчика/Исполнителя на возврат обеспечения (если иное не предусмотрено договором).

12.34. Представление Участником финансового обеспечения по Договору с нарушением установленных выше требований и условий, является основанием для не заключения Договора и удержания обеспечения исполнения обязательств Участника запроса котировок (в случае его наличия). При этом Закупочная комиссия определяет нового Победителя запроса котировок из числа остальных действующих заявок.

           Условия и порядок возврата и утраты обеспечения исполнения обязательств по договору подробно изложены в проекте договора (Приложение № 8 к извещению о проведении запроса котировок).

12.35. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке закупочной комиссией принимается решение:

  1. о признании участника и/или заявки участника соответствующей требованиям извещения о закупке;
  2. о признании участника и/или заявки участника несоответствующими требованиям извещения о закупке и отклонении заявки участника от участия в закупке.

12.36. Победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора.

12.37. Определение победителя запроса котировок и подведение итогов запроса котировок.

           Закупочная комиссия определяет Победителя запроса котировок как Участника запроса котировок, заявка которого заняла первое место в итоговом ранжировании заявок участников. Участники запроса котировок уведомляются о результатах данного этапа запроса котировок с использованием функционала ЭТП. Протокол определения победителя запроса котировок размещается на официальном сайте в течение 3-х дней со дня его подписания. Предполагается, что подведение итогов запроса котировок будет осуществлено не позднее «31» октября 2024 г.

  1. Порядок заключения договора, отказ от заключения договора, изменение и расторжение договора
  1.  
    1. По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о проведении запроса котировок, Заявка, признанной лучшей, стороны имеют право вступить в преддоговорные переговоры, направленные на уточнение любых условий технико-коммерческого Предложения, признанного лучшим, однако при этом не допускается создание Участнику запроса, чья Заявка признана лучшей, преимущественных условий участия в закупке.
    2. Ход переговоров и достигнутые результаты фиксируются в протоколе разногласий, который подписывается уполномоченными представителями Заказчика/Организатора.

13.3.  Договор по результатам запроса котировок между Заказчиком (АО «Санаторий-профилакторий «Солнечный») и Победителем запроса котировок будет заключен не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе либо в судебном порядке действий (бездействия) Заказчика, Закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен в сроки, установленные законодательством.

Победитель в течение 10 календарных дней должен предоставить в адрес Заказчика (ПО или филиала ПАО «Россети Волга») заполненный и подписанный проект договора со всеми приложениями. Проект договора заполняется в строгом соответствии с Приложением № 6 к извещению о проведении запроса котировок. Оплата продукции по договору заключенному с участником, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства будет осуществляться в течение 7 (семи) рабочих дней после поставки продукции на склад грузополучателя на основании оригиналов первичных документов, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В случае непредставления в течение 10 календарных дней заполненного проекта договора, Участник чья Заявка признана лучшей, утрачивает статус Победителя и его действия (бездействия) означают отказ от заключения договора. Победителю необходимо вместе с договором представить следующий пакет документов:

      - заверенную участником копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

       - заверенную участником копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;

       - оригинал заполненной и подписанной контрагентом информации о собственниках (включая конечных бенефициаров), составленной по форме Приложения № 3 к проекту договора;

     -   оригинал заполненной и подписанной информации о контрагенте-резиденте, составленной по форме Приложения № 5 к проекту договора;

     -   оригинал подписанного со стороны контрагента согласия на обработку персональных данных по форме Приложения № 6 к проекту договора.

13.4. Участник запроса котировок, чья Заявка утрачивает статус наилучшей, и его действия (бездействия) означают отказ от заключения Договора в следующих случаях:

  • не подписал по итогам проведения запроса котировок Договор;
  • не предоставил обеспечения исполнения обязательств по Договору в течение установленного в Документации по запросу котировок срока;
  • предложил Заказчику внести изменения в условия Договора путем проведения переговоров (за исключением случаев, когда такие переговоры проводятся по инициативе Заказчика в соответствии с решением закупочной комиссии).
  •  При наступлении случаев, определенных в п.13.4. Организатор запроса котировок имеет право выбрать новую выигравшую Заявку (из числа остальных действующих, в которой предложены такие же, как и у Победителя, условия исполнения договора, или в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных Победителем, утратившим данный статус), либо предложить Заказчику рассмотреть вопрос о повторном проведении закупки. Обеспечение исполнения обязательств Участника, чья Заявка утратила статус лучшей, может быть полностью или частично удержано по решению закупочной комиссии на основании полученного согласования ЦЗО ПАО «Россети Волга».  
  • При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 № 925, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
 


[1] По данным официальных источников.

[2] По данным официальных источников.

Поставка мяса на ноябрь-декабрь 2024 года